1999.gada 14. decembrī Rīgas dome pieņēma saistošos noteikumus Nr. 54 „Rīgas teritorijas un tajā esošo ēku un būvju uzturēšanas un saglabāšanas noteikumi”, kuros iedzīvināts no sociālisma laikiem aizgūtais termins - „piegulošā teritorija.” Tā kā padomju varas gados zeme īpašumā nepiederēja ne privātpersonām, ne pašvaldībai, bet vienīgi padomju valstij, tad arī Rīgas darbaļaudis pret šādu terminu neiebilda, bet cītīgi bez maksas kopa minimālu piegulošo teritoriju kā atlīdzību par to, ka viņiem nebija jāmaksā zemes nodoklis.